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平凉市人民政府关于进一步加强文物工作的意见

作者: 来源: 发表时间:2014-7-10


(三)全面加强博物馆建设。各级政府要将博物馆、纪念馆作为重要的公共文化基础设施纳入城乡建设规划,进一步加大扶持力度,在资金和政策上给予支持,在保证国家免费开放补助经费全额拨付的基础上,适当增加博物馆基本建设经费,努力实现全市国有博物馆免费向社会开放,为博物馆事业发展创造良好的环境和条件。要进一步优化博物馆、纪念馆建设布局,建成门类齐全、布局合理、管理有序、特色鲜明、达到相应等级标准的博物馆体系。按照建筑与功能并重、设施与管理并重、硬件与软件并重的原则,全面加强博物馆、纪念馆的基础建设和教育研究、收藏展示、宣传服务等工作,努力扩展服务功能、改善服务设施、提高服务水平,推动全市博物馆事业由数量增长向质量提升转变,把博物馆、纪念馆建设成为代表地方文化形象的窗口、体现城市文化品位的平台和人民群众满意的文化场所,充分发挥其在服务社会、惠及民生等方面的作用。
(四)推动文物资源合理利用和有序开发。各级政府、各有关部门要切实把文物保护利用与促进全市经济转型跨越发展相结合,与改善群众生活环境、提高生活水平相结合,在整体推进保护工作的同时,深入发掘文物的多重价值,进一步加强文物景区历史风貌保护和环境美化治理,大力发展文物旅游等相关产业,加快开发衍生产品,着力开展配套服务,促进文化与旅游的深度融合。要选择一批历史文化价值高、观赏性强、旅游开发潜力大的文物保护单位,统筹规划、加大投入,进一步完善保护和旅游接待设施,培育和打造具有平凉特色的文化旅游品牌,将丰富的文物资源优势最大限度地转化为经济发展优势,使文物保护工作成为全市经济持续健康快速发展的新亮点。要加大全国重点文物保护单位的保护利用力度,通过实施延恩寺塔保护及周边区域综合开发、崆峒山古建筑群保护利用以及南石窟寺、王母宫石窟、云崖寺—陈家洞石窟综合保护利用、泾州故城遗址考古研究及出土文物修复保护等重大文物工程,充分发挥现有品牌的带动效应,推进有代表性的优秀文物走出平凉,向海内外全面展示平凉辉煌灿烂的历史文化,扩大平凉的知名度和影响力。要积极申报平凉文物保护、大遗址保护及考古遗址公园项目列入甘肃华夏文明传承创新区方案,带动全市文物整体保护、基础设施建设、环境综合治理等相关工作,使市内重点文物保护单位和历史文化遗存成为全省旅游线路上的核心景点。要注重发挥爱国主义教育基地的作用,开发红色革命文化资源,积极打造红色之旅精品旅游线路。
(五)进一步做好旅游开发和城乡建设中的文物保护工作。要严格执行《国务院关于进一步做好旅游等开发建设活动中文物保护工作的意见》(国发〔2012〕63号)和《甘肃省建设工程文物保护管理办法》(甘政办发〔2011〕320号)的各项规定,切实做好旅游开发和城乡建设中的文物保护工作。重视加强各级文物保护单位的规划编制工作,提高规划的科学性。编制旅游等开发建设规划要与文物保护单位的规划相衔接,坚持文物保护优先,把文物安全放在首位。要进一步规范涉及文物的开发建设项目审批,建设工程选址应尽可能避让不可移动文物,并事先征求省文物行政主管部门意见,由省文物行政主管部门组织进行考古调查勘探,根据考古调查和勘探结果出具文物保护意见和选址审批意见;在文物保护单位保护范围和建设控制地带内实施建设工程的,要按照相关程序和权限报省以上文物行政主管部门审批,未经审批同意的,不得立项,更不得开工建设,坚决杜绝建设工程未经批准非法施工对文物的破坏。要按照省政府《关于加强历史文化遗产和风景名胜区保护与建设的若干意见》(甘政发〔2012〕113号)要求,加强历史文化名城和历史文化街区、村镇保护与建设,对在保护区域内进行工程建设的,必须事先征得发展改革、建设、文物等部门同意,并召开论证会、听证会或采取其他方式广泛征求专家和公众的意见。
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